Huyện Sông Hinh: Phát huy vai trò của cấp ủy, chính quyền địa phương cơ sở trong triển khai thực hiện hiệu quả chính sách BHYT tại các xã giảm thẻ BHYT theo Quyết định số 861/QĐ-TTg

25/02/2022 08:48 AM


Sông Hinh là huyện miền núi của tỉnh Phú Yên, là địa phương duy nhất của tỉnh tiếp giáp với hai tỉnh Gia Lai và Đắk Lắk. Toàn huyện Sông Hinh hiện có 11 xã, thị trấn với dân số hơn 52 nghìn người, trong đó có nhiều người đồng bào dân tộc thiểu số như: Ea Đê, Ba Na, Tày, Nùng, Dao, Chăm ... Những năm qua, thực hiện chủ trương của Chính phủ về triển khai các cơ chế, chính sách cho người dân ở các thôn đặc biệt khó khăn, xã khu vực III, khu vực II, khu vực I thuộc vùng đồng bào dân tộc thiểu số, huyện Sông Hinh đã cấp thẻ BHYT cho hơn 24.600 người (chiếm hơn 47,3% dân số toàn huyện) thuộc vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi. Nhờ vậy, hàng năm trên địa bàn huyện có hàng chục nghìn luợt người được khám chữa bệnh kịp thời, đầy đủ, đảm bảo điều kiện được chăm sóc sức khỏe tốt nhất.

Ngày 04/6/2021, Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 861/QĐ-TTg về phê duyệt danh sách các xã khu vực III, khu vực II, khu vực I thuộc vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miềm núi giai đoạn 2021-2025, huyện Sông Hinh có 8 xã, thị trấn với 15.341 người (tương ứng 29,5% dân số, trong đó có hơn 12.500 người dân tộc thiểu số) bị tác động và không được hưởng chính sách BHYT như trước đây kể từ ngày 01/7/2021. Cùng với tác động của Quyết định số 861/QĐ-TTg, đợt dịch Covid-19 lần thứ 4 bùng phát mạnh trên địa bàn tỉnh Phú Yên với diễn biến phức tạp và kéo dài hơn 3 tháng đã tác động lớn đến mọi mặt kinh tế - xã hội, đặc biệt khiến cho đời sống của bà con người dân tộc thiểu số tại vùng miền núi như huyện Sông Hinh gặp nhiều khó khăn do bị cắt giảm thẻ BHYT và công tác tuyên truyền, vận động người dân tiếp tục tham gia hết sức khó khăn. Trước tình hình trên, để đảm bảo quyền lợi tốt nhất cho người dân, tạo điều kiện để mọi người tham gia và thụ hưởng chính sách BHYT; giúp giảm gánh nặng về tài chính khi không mayốm đau, bệnh tật và trên cơ sở nhận thức đúng đắn vai trò, trách nhiệm của cả hệ thống chính trị, trong đó cấp ủy, chính quyền địa phương là trung tâm, BHXH huyện đã chủ động đề ra các giải pháp tham mưu cấp ủy, chính quyền địa phương chỉ đạo triển khai tổ chức thực hiện tốt chính sách BHYT trên địa bàn.

Đoàn công tác BHXH huyện và Phòng LĐ-TB&XH huyện làm việc tại UBND các xã, thị trấn

Ngay sau khi Quyết định số 861/QĐ-TTg được ban hành, BHXH huyện đã chủ động phối hợp với Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội tham mưu UBND huyện mời các ngành có liên quan và lãnh đạo UBND các xã, thị trấn họp và triển khai thực hiện ngay trong ngày 24/6/2021. Sau hội nghị, các đơn vị đã tham mưu ban hành Thông báo ý kiến kết luận, chỉ đạo của lãnh đạo UBND huyện để triển khai thực hiện có hiệu quả chính sách BHYT cho người dân bị ảnh hưởng đảm bảo kịp thời. Nhờ đó, các địa phương bị ảnh hưởng giảm thẻ BHYT 100% đã có sự chuẩn bị tốt để chỉ đạo hệ thống chính trị ở cơ sở thực hiện, đảm bảo thông tin đến với từng người dân để họ tiếp tục đăng ký tham gia ngay sau khi thẻ BHYT không còn được hỗ trợ từ ngày 01/7/2021.

Tiếp đó, BHXH huyện đã tham mưu UBND huyện ban hành Kế hoạch giao chỉ tiêu phát triển người tham gia BHXH, BHYT năm 2021 theo Quyết định của UBND tỉnh với nhiều giải pháp được đề ra, trong đó chú trọng các xã đạt chuẩn nông thôn mới và các xã bị giảm thẻ BHYT theo Quyết định số 861/QĐ-TTg. Đồng thời, tham mưu văn bản chỉ đạo và phối hợp với UBND các xã, thị trấn thành lập Ban Chỉ đạo phát triển người tham gia BHXH, BHYT cấp xã và ban hành quy chế hoạt động để triển khai hiệu quả. Đến nay, toàn huyện có 11/11 xã thị trấn đã thành lập và ban hành quy chế hoạt động của Ban Chỉ đạo phát triển người tham gia BHXH, BHYT; chỉ đạo các xã phối hợp lập danh sách cấp thẻ BHYT từ nguồn kinh phí do BHXH tỉnh huy động hỗ trợ mua thẻ BHYT cho 100% người thuộc hộ cận nghèo chưa tham gia BHYT 4 tháng cuối năm 2021.Về phía Huyện ủy, BHXH huyện đã tham mưu ban hành Công văn chỉ đạo tăng cường công tác phát triển đối tượng tham gia BHXH, BHYT, nhất là chỉ đạo cả hệ thống chính trị cần vào cuộc, đặc biệt là những xã đạt chuẩn nông thôn mới, nông thôn mới nâng cao tỷ lệ người dân tham gia BHYT chưa đạt theo quy định.

Ngoài việc tham mưu ban hành kịp thời các văn bản lãnh đạo, chỉ đạo việc triển khai thực hiện chính sách BHYT theo Quyết định số 861/QĐ-TTg, trong tháng 9/2021 BHXH huyện đã tham mưu UBND huyện thành lập tổ công tác do Giám đốc BHXH huyện làm tổ trưởng cùng với Trưởng phòng LĐ-TB&XH đi làm việc trực tiếp với lãnh đạo đảng ủy và lãnh đạo UBND 8 xã, thị trấn trên địa bàn. Tại buổi làm việc, tổ công tác đã cung cấp chi tiết kết quả tham gia BHXH, BHYT 8 tháng đầu năm 2021 của từng đối tượng, qua đó phân tích, đề xuất các giải pháp để thực hiện theo từng đối tượng đảm bảo đạt kết quả và quyết tâm thực hiện đạt chỉ tiêu giao năm 2021 tại từng địa phương.

Quang cảnh một buổi tuyên truyền, vận động người dân tham gia BHYT do BHXH huyện tổ chức tại xã Ea Bia

Với nhóm đối tượng học sinh, trên cơ sở danh sách học sinh có hoàn cảnh khó khăn không thể tham gia BHYT năm 2021, BHXH huyện đã tổng hợp, trực tiếp báo cáo và đề xuất với lãnh đạo UBND huyện có giải pháp hỗ trợ mua thẻ BHYT ngay cho các em với kết quả đã vận động được nguồn kinh phí xã hội hóa hỗ trợ mua 600 thẻ BHYT 2 tháng cuối năm 2021 cho các em học sinh thuộc 15 trường có hoàn cảnh khó khăn với tổng số tiền hơn 56 triệu đồng.

Bên cạnh đó, BHXH huyện tập trung xây dựng kế hoạch tổ chức tuyên truyền chính sách BHYT tại các thôn, buôn bị giảm thẻ BHYT theo Quyết định số 861/QĐ-TTg; Ký kế hoạch phối hợp với Hội Nông dân, Hội phụ nữ huyện để tuyên truyền, đối thoại chính sách BHXH, BHYT đến với hội viên chưa tham gia BHXH tự nguyện, BHYT hộ gia đình.

Có thể nói, sau nhiều năm người dân được hưởng chính sách hỗ trợ BHYT, việc cắt giảm thẻ BHYT do ảnh hưởng của Quyết định số 861/QĐ-TTg cùng tác động của dịch Covid-19 kéo dài khiến cho đời sống và thu nhập của người dân khó khăn gấp bội lần là thách thức cho công tác tuyên truyền, vận động người dân tiếp tục tham gia BHYT trên địa bàn huyện Sông Hinh trong năm 2021. Tuy nhiên, với sự chung tay, chung sức, vào cuộc chỉ đạo quyết liệt của cấp ủy, chính quyền địa phương trên địa bàn cùng sự lãnh đạo, chỉ đạo và hỗ trợ của BHXH tỉnh cùng những nỗ lực, phấn đấu của toàn thể đơn vị, việc triển khai chính sách BHYT cho người dân, nhất là người đồng bào dân tộc thiểu số trên địa bàn đã đạt được nhiều kết quả đáng ghi nhận. Theo thống kê, toàn huyện Sông Hinh có 8 xã, thị trấn bị ảnh hưởng giảm thẻ BHYT với số lượng 15.341 người thì đến cuối năm 2021 đã vận động tham gia lại đạt hơn 10.000 người, trong đó tập trung chủ yếu ở nhóm hộ gia đình, hộ cận nghèo và học sinh.

Trong tất cả các giải pháp, ngoài tranh thủ sự quan tâm, lãnh đạo, chỉ đạo của Huyện Uỷ, UBND huyện, các ngành có liên quan thì việc phối hợp, kêu gọi sự chung tay vào cuộc của cả hệ thống chính trị ở cơ sở là yếu tố quan trọng và then chốt quyết định đến sự thành công của việc triển khai thực hiện hiệu quả chính sách BHYT trên địa bàn huyện Sông Hinh thời gian qua. Với sự huy động vào cuộc của tất cả đảng ủy, UBND cấp xã và hệ thống đoàn thể, thôn, buôn cùng việc triển khai các giải pháp đồng bộ, xuyên suốt, gắn liền với nhiệm vụ chính trị được giao đã góp phần tạo sự lan tỏa mạnh mẽ chính sách BHYT trong nhân dân, giúp người dân nhận thức được giá trị, ý nghĩa thẻ BHYT mang lại để tự nguyện, tự giác đăng ký tham gia, góp phần nâng cao tỷ lệ bao phủ, đảm bảo an sinh xã hội trên địa bàn huyện.

Nguyễn Quốc Bình