Chính phủ đề nghị Ủy ban TVQH cho phép tiếp tục chi trả cho 414.000 NLĐ đủ điều kiện nhưng chưa nhận được tiền từ gói hỗ trợ từ quỹ BH thất nghiệp, với số tiền khoảng 1.155 tỷ đồng; thời hạn thực hiện chi trả là 2 tháng, dự kiến đến ngày 31/8/2022.

Theo Bộ LĐ-TB&XH, thực hiện Nghị quyết số 116/NQ-CP và Quyết định số 28/2021/QĐ-TTg, tính đến ngày 31/3/2022, cả nước đã hoàn thành xong việc xác định số giảm đóng vào quỹ BH thất nghiệp cho trên 346.806 DN (tương đương 11,47 triệu NLĐ), với tổng số tiền được giảm đóng khoảng 4.426 tỷ đồng (tính từ tháng 10/2021 đến 31/3/2022). Bên cạnh đó, đã có gần 12,97 triệu NLĐ thuộc diện được nhận hỗ trợ từ quỹ BH thất nghiệp (từ 1,8 triệu đến 3,3 triệu đồng/người)...

Chính sách hỗ trợ NLĐ và chủ SDLĐ bị ảnh hưởng bởi dịch Covid-19 từ quỹ BH thất nghiệp được thực hiện kịp thời, bám sát thực tiễn, đúng đối tượng. Qua đó, góp phần hỗ trợ NLĐ khắc phục khó khăn, ổn định cuộc sống; cũng như hỗ trợ chủ SDLĐ giảm chi phí, duy trì sản xuất kinh doanh, tạo việc làm cho NLĐ. Đặc biệt, dựa trên CSDL sẵn có của ngành BHXH Việt Nam, nên việc tiếp nhận, xử lý hồ sơ và chi hỗ trợ được thực hiện nhanh chóng, thủ tục nhanh gọn.

Đến nay, việc xác định số tiền giảm đóng vào quỹ BH thất nghiệp cho các đơn vị SDLĐ cơ bản đã hoàn thành. Tuy nhiên, việc xác định rõ đối tượng tại các đơn vị sự nghiệp và DN thuộc lực lượng vũ trang, đơn vị sự nghiệp công lập thuộc Đài Truyền hình Việt Nam, Đài Tiếng nói Việt Nam... gặp những khó khăn nhất định. Bên cạnh đó, do chính sách được xây dựng và ban hành trong bối cảnh đặc biệt, cấp bách để kịp thời hỗ trợ NLĐ, dẫn đến việc dự báo NLĐ hưởng chính sách chưa sát thực tế, khi triển khai số tiền chi trả vượt mức quy định.

Sau thời hạn thực hiện chính sách, đến ngày 31/12/2021 vẫn còn trên 414.000 NLĐ đã nộp hồ sơ đề nghị hỗ trợ đúng hạn nhưng chưa được chi trả với số tiền khoảng 1.155 tỷ đồng. Nguyên nhân là hồ sơ đề nghị nộp quá sát hạn chót, quá trình đóng BH thất nghiệp của nhiều người phức tạp, nhân thân của NLĐ chưa chính xác, nên cần xác minh thêm, sai thông tin số tài khoản ngân hàng… Cụ thể, BHXH Việt Nam đã phê duyệt hồ sơ đề nghị hỗ trợ cho 119.357 người với số tiền hỗ trợ trên 336 tỷ đồng (Biểu số 3) nhưng chưa chi trả. Đồng thời, cũng đã tiếp nhận hồ sơ đề nghị hỗ trợ của 295.107 người thuộc đối tượng hưởng hỗ trợ nhưng chưa giải quyết với số tiền dự kiến gần 819 tỷ đồng (Biểu số 4).

Theo đánh giá của Chính phủ, một trong những nguyên nhân là trong quá trình thực hiện, BHXH Việt Nam gặp khó khăn trong việc xác định đối tượng hỗ trợ, cơ sở để xác định đối với các đơn vị sự nghiệp công lập có sử dụng nguồn NSNN theo quy định tại Nghị định số 60/2021/NĐ-CP và các đơn vị do UBND các cấp thành lập được giao tự chủ về tài chính làm cơ sở thực hiện Nghị quyết số 116/NQ-CP. Do đó, việc thực hiện các thủ tục nhận hỗ trợ của một số đơn vị đặc thù còn chậm so với thời hạn (đơn vị SDLĐ gửi danh sách đề nghị hưởng mà chưa kịp rà soát, kiểm tra, hoàn thiện thông tin đề nghị hưởng của NLĐ).

Do đó, Chính phủ báo cáo Ủy ban TVQH cho phép tiếp tục chi trả hỗ trợ với NLĐ đã nộp hồ sơ đề nghị theo đúng thời hạn quy định (chậm nhất ngày 20/12/2021). Thời gian thực hiện chi trả là 2 tháng, kể từ ngày Ủy ban TVQH đồng ý tiếp tục thực hiện hỗ trợ. Chính phủ cho rằng, việc tiếp tục thực hiện hỗ trợ đối với các trường hợp đã đề nghị hưởng đúng thời hạn quy định đảm bảo nguyên tắc đóng-hưởng và đề cao nguyên tắc chia sẻ của chính sách BH thất nghiệp, tạo sự công bằng tương đối giữa những NLĐ thuộc đối tượng hưởng hỗ trợ đã tuân thủ đúng các quy định của chính sách hỗ trợ. Đồng thời, tạo sự đồng thuận và củng cố niềm tin của NLĐ vào chính sách BH thất nghiệp.