Thị xã Đông Hòa là một đồng bằng ven biển nằm ở phía nam tỉnh Phú Yên. Phía Bắc giáp thành phố Tuy Hòa và huyện Phú Hòa, phía Tây giáp huyện Tây Hòa, phía Nam giáp tỉnh Khánh Hòa và Biển. Thị xã Đông Hòa bao gồm 10 đơn vị hành chính (gồm 05 phường và 05 xã) với tổng diện tích tự nhiên 26.828,46 ha, dân số năm 2021 là 115.457 người. Người dân ở đây sống chủ yếu bằng nghề nông, đánh bắt hải sản và nuôi trồng thủy nên thu nhập có phần bấp bênh, chưa ổn định chính vì vậy có phần  ảnh hưởng đến công tác thu và phát triển người tham gia BHXH, BHYT trên  địa bàn.

Bên cạnh những khó khăn, thách thức, năm 2021, việc triển khai công tác thu và phát triển người tham gia BHXH, BHYT có những thuận lợi:

- Hệ thống chính sách, pháp luật về BHXH, BHYT tiếp tục được hoàn thiện, nhất là việc tích cực triển khai thực hiện Nghị quyết số 28 -NQ/TW ngày 23/5/2018 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII về cải cách chính sách BHXH; Nghị quyết số 125/NQ-CP ngày 08/10/2018 của Chính phủ, Kế hoạch số 78-KH/TU ngày 17/10/2018 của Tỉnh ủy, Kế hoạch số 73-KH/HU ngày 16/11/2018 của Huyện ủy Đông Hòa (nay là Thị ủy) thực hiện nghị quyết Hội nghị lần thứ bảy Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa XII về “Cải cách chính sách bảo hiểm xã hội”. Qua đó cho thấy, công tác thực hiện chính sách, pháp luật BHXH đã có những chuyển biến rõ rệt, đặc biệt là về vai trò, trách nhiệm của cấp ủy, chính quyền, đoàn thể các cấp cũng như nhận thức của người dân. Điều đó góp phần đưa chính sách BHXH ngày càng lan tỏa trong cuộc sống với diện bao phủ được mở rộng và tạo động lực tốt hơn trong việc chăm lo an sinh xã hội tới mỗi người dân, người lao động.

- Do dịch bệnh Covid-19 bùng phát mạnh, thị xã Đông Hòa phải thực hiện giãn cách xã hội kéo dài đã tác động ảnh hưởng lớn đến hoạt động sản xuất kinh doanh của các doanh nghiệp và đời sống, sinh hoạt của người dân trên địa bàn. Một số doanh nghiệp phải thu hẹp sản xuất kinh doanh hoặc tạm ngừng hoạt động, một số lao động nghỉ việc không hưởng lương hoặc chấm dứt hợp đồng lao động tăng cao làm giảm số người tham gia BHXH bắt buộc; thu nhập của đa số người dân giảm mạnh, dẫn đến số người tham gia BHXH tự nguyện, BHYT hộ gia đình phát triển chậm. Tuy nhiên, bằng các giải pháp sáng tạo, linh hoạt, phù hợp với tình hình mới, đặc biệt là đã kịp thời tranh thủ sự quan tâm, chỉ đạo Thị ủy, UBND thị xã và BHXH tỉnh đã ban hành nhiều kế hoạch và giải pháp thực hiện về công tác thu, phát triển người tham gia BHXH, BHYT, BHTN phù hợp với các địa phương nên công tác phát triển người tham gia của thị xã Đông Hòa đã đạt được những kết quả hết sức tích cực; đến hết 31/12/2021, số người tham gia BHXH, BHYT, BHTN đều tiếp tục tăng trưởng so với thời điểm hết năm 2020, đã hoàn thành và hoàn thành vượt mức một số chỉ tiêu được giao.

Tính đến hết ngày 31/12/2021, tổng số người tham gia BHXH, BHYT là: 102.337 /99.836 người, đạt 102,5 % so với kế hoạch giao, tăng 3.4% so với cùng kỳ năm trước. Trong đó, tham gia BHXH bắt buộc 6.900/6.578 người, đạt 104,9 %, tăng 8% so với cùng kỳ năm trước; bảo hiểm thất nghiệp 6.395/6.254 người, đạt 102,3 % kế hoạch năm, tăng 9.7% so với cùng kỳ năm trước; BHYT 99.861/97.906 người, đạt 102% kế hoạch năm, tăng 2.6% so với cùng kỳ năm trước. Tỷ lệ tham gia BHYT trên địa bàn thị xã Đông Hòa đạt  92,4% dân số. Đáng chú ý trong số đó, số người tham gia BHXH tự nguyện tiếp tục tăng trưởng mạnh, là một trong những điểm sáng của đơn vị. Đến cuối năm 2021, số người BHXH tự nguyện là 2.476/1.931 người, đạt 128,3% kế hoạch năm, tăng 47,9% so cùng kỳ năm trước.

Quang cảnh một buổi phối hợp tuyên truyền chính sách BHXH tự nguyện giữa BHXH thị xã Đông Hòa và ngành Bưu điện

Để đạt được những kết quả trên là nhờ thực hiện đồng bộ các giải pháp cụ thể như sau:

Thứ nhất, ngay từ những tháng đầu năm 2021, trên cơ sở nhận định điều kiện thực tế tại thị xã nên đã kịp thời tham mưu cấp ủy, chính quyền địa phương xác định việc phát triển đối tượng tham gia BHXH, BHYT, BHTN là nhiệm vụ chính trị của địa phương. Tích cực phối hợp với với các phòng, ban, hội đoàn thể và UBND các xã, phường trong công tác mở rộng đối tượng và triển khai công tác tuyên truyền, vận động chính sách BHXH, BHYT, BHTN đến với các tầng lớp nhân dân. Tham mưu UBND thị xã giao chỉ tiêu BHXH, BHYT, BHTN cho từng xã, phường tại Thông báo số 653/TB-UBND, ngày 13/5/2021 của Phó chủ tịch UBND thị xã – Nguyễn Văn Hồng tại Hội nghị tổng kết tình hình hoạt động đại lý thu BHXH, BHYT năm 2020 và phương hướng, nhiệm vụ năm 2021.

Thứ hai, lãnh đạo đơn vị đã phân công nhiệm vụ cụ thể cho từng viên chức phụ trách thu tăng cường bám sát, đôn đốc và theo dõi tình hình biến động lao động tại các doanh nghiệp trên địa bàn. Phối hợp với cơ quan Thuế, rà soát dữ liệu Thuế để lọc ra nhóm lao động thuộc diện phải tham gia BHXH, BHYT, BHTN và làm việc trực tiếp với đơn vị để đôn đốc tham gia.

Thứ ba, để phát triển chỉ tiêu BHYT đã chỉ đạo viên chức rà soát lại dữ liệu trên hệ thống cấp mã số BHXH và quản lý BHYT hộ gia đình để lọc ra những nhân khẩu chưa tham gia BHYT và lên kế hoạch làm việc với UBND các xã, phường để bàn giao dữ liệu người chưa tham gia BHYT. Đối với xã bãi ngang ven biển Hòa Tâm, sau khi nhận được giữ liệu bàn giao của BHXH thị xã, tiến hành kiểm tra, rà soát lại và lập danh sách đề nghị cấp thẻ người dân đang sinh sống ở xã bãi ngang ven biển đối với những nhân khẩu chưa được cấp thẻ.  Đối với các xã, phường còn lại trên cơ sở dữ liệu được cung cấp, tiến hành đối chiếu, kiểm tra lại và giao kế hoạch khai thác cụ thể cho từng thôn, khu phố, từng nhân viên đại lý. Đồng thời lấy đó làm kết quả để đánh giá chất lượng thi đua cuối năm.

Thứ tư, BHXH thị xã tăng cường phối hợp với Đại lý các xã, phường theo dõi và vận động những người tham gia BHXH tự nguyện đã tạm dừng, BHYT đáo hạn tiếp tục tham gia. Ngoài ra, BHXH thị xã thường xuyên mở các hội nghị tuyên truyền BHXH tự nguyện vừa và nhỏ lồng ghép với việc hướng dẫn cài đặt, đăng ký và sử dụng VssID phù hợp với tình hình dịch bệnh ở từng địa phương qua đó góp phần nâng cao số người tham gia BHXH tự nguyện tăng lên đáng kể.

Những tháng cuối năm 2021, BHXH thị xã đã phối hợp chặt chẽ với các cấp, ngành, chính quyền địa phương, các đại lý tập trung cao độ, chỉ đạo quyết liệt công tác thu và phát triển người tham gia BHXH, BHYT, BHTN. Đã có 10/10 xã, phường đã thành lập Ban chỉ đạo thực hiện chính sách BHXH, BHYT. Qua đó đã có nhiều địa phương ban hành Nghị quyết chuyên đề về công tác vận động nhân dân tham gia BHYT, BHXH tự nguyện; chỉ đạo Đài truyền thanh xã tăng cường thời lượng phát thanh để tuyên truyền phổ biến sâu rộng chính sách Pháp luật về BHYT, BHXH tự nguyện; nêu cao mục đích, ý nghĩa, quyền lợi khi tham gia BHYT, BHXH tự nguyện. Xây dựng chuyên trang, chuyên mục phát thanh thường xuyên; các đại lý thu phối hợp cùng các ban ngành, đoàn thể xã tổ chức tuyên truyền thông qua các buổi họp dân, các buổi sinh hoạt đoàn viên, hội viên, đã tạo được sự chuyển biến lớn về nhận thức trong cộng đồng dân cư và ý thức trách nhiệm của mỗi cán bộ, đảng viên thấy được trách nhiệm tham gia BHXH tự nguyện gắn với các chương trình, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.

Trong thời gian đến BHXH thị xã Đông Hòa tiêp tục cố gắng và phát huy hơn nữa, tận dụng những cơ hội, vượt qua nhưng thách thức để đạt được kết quả cao hơn. Đặc biệt, đơn vị bám sát chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước và sự chỉ đạo của các cấp có thẩm quyền, tăng cường sự phối hợp chặt chẽ với phòng, ban, các địa phương tiếp tục thực hiện mạnh mẽ, quyết liệt các giải pháp để đẩy mạnh phát triển người tham gia BHXH, BHYT, BHTN./.