Nhiều nơi chưa thoát khỏi tình trạng “lõi nghèo”

21/07/2022 02:01 PM


Ngày 20/7, tại Hà Nội, Ủy ban Xã hội của Quốc hội đã nghe Bộ LĐ-TB&XH cùng các cơ quan liên quan báo cáo sơ bộ kết quả triển khai thực hiện Chương trình Mục tiêu Quốc gia giảm nghèo bền vững giai đoạn 2021- 2025.

Báo cáo tại cuộc làm việc, ông Lê Văn Thanh- Thứ trưởng Bộ LĐ-TB&XH cho biết, đến nay, việc thực hiện Chương trình Mục tiêu Quốc gia giảm nghèo bền vững năm 2021-2022 đã đạt được một số kết quả nhất định. Ủy ban TVQH đã phân bổ ngân sách Trung ương giai đoạn 2021-2025 và năm 2022 cho các bộ, cơ quan trung ương và địa phương thực hiện 3 chương trình mục tiêu quốc gia. Thủ tướng Chính phủ giao kế hoạch vốn đầu tư phát triển nguồn ngân sách trung ương giai đoạn 2021-2025 cho các địa phương và giao dự toán ngân sách Trung ương năm 2022 thực hiện 3 Chương trình Mục tiêu Quốc gia.

Bộ LĐ-TB&XH đã có văn bản hướng dẫn các địa phương về phạm vi, đối tượng phân bổ vốn của các dự án thành phần thuộc Chương trình, làm cơ sở để các địa phương tiến hành các thủ tục giao vốn. Các địa phương đã và đang trình HĐND cùng cấp phê duyệt phương án phân bổ vốn để thực hiện Chương trình. Có thể thấy, hệ thống cơ chế, chính sách giảm nghèo đã tạo điều kiện cho những người thuộc hộ nghèo, cận nghèo tiếp cận đầy đủ các dịch vụ xã hội cơ bản, góp phần giảm nghèo bền vững, hạn chế tác động tiêu cực của dịch Covid-19. Chính sách hỗ trợ được triển khai đầy đủ, toàn diện, đồng bộ, đáp ứng cơ bản nhu cầu thiết yếu của các hộ nghèo, cận nghèo khu vực không bị giãn cách xã hội, góp phần giải quyết những khó khăn, tác động của đại dịch.

Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được, một số tồn tại, hạn chế như nguồn vốn sự nghiệp trung ương chưa được xác định theo kế hoạch trung hạn, hoặc xác định mức trần hàng năm, nên các bộ, ngành, địa phương gặp khó khăn, lúng túng khi xây dựng kế hoạch và đề xuất kinh phí thực hiện. Nguồn vốn sự nghiệp được bố trí thực hiện Chương trình năm 2022 thấp. Nhiều huyện nghèo, xã vùng bãi ngang ven biển và hải đảo chưa thoát khỏi tình trạng đặc biệt khó khăn. Các địa phương này là vùng “lõi nghèo”, có địa hình hiểm trở, kinh tế- xã hội và cơ sở hạ tầng còn khó khăn, có tỷ lệ hộ nghèo cao. Phần lớn hộ nghèo, hộ cận nghèo thiếu sinh kế, việc làm, thu nhập thấp, không ổn định; thiếu hụt các dịch xã hội cơ bản như y tế, giáo dục, nhà ở, nước sạch và vệ sinh, thông tin; thiếu kỹ năng nghề nghiệp, chất lượng nguồn nhân lực thấp, khó tiếp cận việc làm...

Cũng theo ông Lê Văn Thanh, trong 6 tháng cuối năm, Chương trình phấn đấu duy trì tỷ lệ nghèo đa chiều giảm 1,2%/năm; tỷ lệ hộ nghèo DTTS giảm trên 3%/năm; tỷ lệ hộ nghèo ở các huyện nghèo giảm từ 4- 5%/năm. Vì vậy, để thực hiện nhiệm vụ trên cần xây dựng, hoàn thiện thể chế, cơ chế thực hiện Chương trình. Đồng thời, thực hiện Chương trình công tác năm 2022 của BCĐ Trung ương các chương trình mục tiêu quốc gia; hướng dẫn các bộ, ngành, địa phương triển khai kế hoạch thực hiện Chương trình Mục tiêu Quốc gia giảm nghèo bền vững giai đoạn 2021- 2025.

Cùng với đó, cần tăng cường hiệu quả công tác truyền thông, vận động, huy động tối đa nguồn lực, tạo sự chuyển biến mạnh mẽ về nhận thức, phát huy sức mạnh của cả hệ thống chính trị, mọi tầng lớp nhân dân tham gia hoàn thành và hoàn thành vượt các chỉ tiêu về giảm nghèo đã đề ra. Tăng cường kiểm tra, giám sát thực hiện Chương trình, trong đó, tập trung vào phân bổ, sử dụng nguồn vốn ngân sách Trung ương và đối ứng ngân sách địa phương...

Tại cuộc làm việc, các đại biểu đánh giá cao sự quan tâm của các bộ, ngành đối với Chương trình Mục tiêu Quốc gia giảm nghèo bền vững; các văn bản hướng dẫn thực hiện Chương trình được ban hành tương đối bài bản. Tuy nhiên, vẫn còn có sự khác nhau giữa các văn bản của một số bộ, ngành dẫn đến lúng túng khi áp dụng. Bên cạnh đó, vẫn còn khó khăn, vướng mắc trong thực hiện các tiểu dự án của Chương trình. Vì vậy, cần làm rõ, thống nhất giữa các số liệu, tránh tình trạng số liệu vênh nhau giữa các cơ quan, đơn vị; xác định rõ các tiêu chí lồng ghép Chương trình; đẩy mạnh truyền thông về giảm nghèo bền vững…

Kết luận cuộc làm việc, ông Lâm Văn Đoan- Phó Chủ nhiệm Ủy ban Xã hội đánh giá cao sự quan tâm của các Bộ, ngành đối với Chương trình Mục tiêu Quốc gia giảm nghèo bền vững; ghi nhận sự nỗ lực của các Bộ, ngành trong việc ban hành các văn bản hướng dẫn thi hành để thực hiện Chương trình. Đồng thời cũng đề nghị cần có sự phối hợp chặt chẽ hơn nữa đối với các Bộ, ngành chuyên môn và các Bộ, ngành đầu mối, tổng hợp để đạt được hiệu quả cao nhất. Đối với Tiểu dự án dinh dưỡng và Tiểu dự án nhà ở của Chương trình, cần tiến hành khẩn trương để đảm bảo tính kịp thời, phù hợp, tính nhân văn khi hướng đến các đối tượng là trẻ em, đối tượng yếu thế trong xã hội.

V.Thu

Theo http://tapchibaohiemxahoi.gov.vn/